Pemulihan Gempa Noto Masih Mandek Dua Tahun setelah Bencana

Korban Jiwa Pascagempa Terus Bertambah

Gempa bermagnitudo 7,6 melanda sekitar pukul 4:10 sore pada Hari Tahun Baru 2024. Gempa ini tercatat memiliki intensitas maksimum 7 pada skala seismik Jepang 0 hingga 7 dan memicu tsunami.

Jumlah korban tewas, termasuk mereka yang meninggal belakangan akibat penyebab terkait, kini mencapai sekitar 700 jiwa. Dari jumlah itu, lebih dari 450 kematian dianggap akibat menurunnya kondisi kesehatan dan faktor terkait bencana di masa pasca-gempa. Angka korban seperti ini terus bertambah.

Mengapa Banyak Orang Meninggal Minggu-Minggu setelah Gempa?

NHK menelaah informasi yang tersedia untuk umum untuk meninjau faktor-faktor yang mungkin berkontribusi pada kematian 463 orang yang tercatat meninggal akibat penyebab terkait bencana, bukan langsung karena gempa.

Penelitian menunjukkan bahwa perpindahan tempat menjadi faktor kematian bagi 33 persen atau 152 penyintas. Ini termasuk relokasi ke luar wilayah terdampak dan evakuasi untuk tinggal dengan kerabat akibat kerusakan fasilitas perawatan lansia, rumah, dan rumah sakit.

Lebih dari separuh penyintas yang pindah tempat setelah gempa diyakini telah menempuh jarak lebih dari 100 kilometer.

Tim Bantuan Medis Bencana, atau DMAT, membantu memindahkan para penyintas pascagempa. Mereka menentukan prioritas setelah membedakan kasus darurat dari yang kurang mendesak.

Dari sekitar 500 orang yang dipindahkan karena kondisi mengancam nyawa atau alasan lain dalam dua minggu pascagempa, lebih dari 200 orang sebenarnya dipindahkan untuk meringankan beban fasilitas perawatan dan rumah sakit.

Seorang pakar kematian akibat bencana mengatakan penyintas gempa Noto menghadapi risiko, baik mereka memilih menetap maupun meninggalkan daerah terdampak.

Profesor Universitas Kansai, Okumura Yoshihiro, menyatakan pindah ke lokasi jauh sangat melelahkan, tetapi menetap di daerah terdampak gempa juga menimbulkan tantangan.

Okumura menekankan pentingnya membahas cara meningkatkan kualitas hidup di tempat penampungan dan menyiapkan fasilitas komunitas yang dapat menampung penyintas bencana.

Kembali ke Kehidupan Normal Masih Terasa Jauh

Kantor Kabinet melaporkan bahwa hingga 25 Desember tahun lalu, gempa tersebut telah merusak 165.563 rumah di 11 prefektur, dengan Ishikawa menyumbang 70 persen dari total itu. Lebih dari 17.000 penduduk Ishikawa masih tinggal di perumahan sementara atau unit sewa pribadi yang disediakan pemerintah daerah.

Seorang wanita berusia 60-an yang tinggal di perumahan sementara di Kota Wajima, di semenanjung itu, mengatakan ia berharap rumahnya dapat dibangun kembali secepat mungkin. Ia menuturkan bahwa survei tanah dan perkiraan biaya pembangunan berjalan lambat, sementara biaya konstruksi terus meningkat.

Penyintas lain berusia 60-an dari Kota Suzu, juga di semenanjung itu, menyebut bahwa ia telah kehilangan rumah dan banyak barang miliknya. Ia menambahkan bahwa kontak dengan sebagian besar orang telah hilang, dan terkadang ia menghabiskan hari tanpa berbicara dengan siapa pun.

Pemerintah kota di prefektur tersebut berencana mempercepat pembangunan unit perumahan umum bagi mereka yang membutuhkan. Namun, keterbatasan perumahan dan lapangan kerja membuat populasi daerah terdampak terus menurun seiring banyaknya penduduk yang pindah. Prefektur Ishikawa memperkirakan wilayah Oku-Noto yang terdampak parah mengalami penurunan populasi lebih dari 13 persen setelah gempa.

Survei: 67% Penyintas Gempa Noto Merasa Pemulihan Hanya Sedikit

Jajak pendapat lokal menunjukkan kuatnya perasaan warga bahwa proses pemulihan berjalan lambat. NHK melakukan survei antara akhir November hingga pertengahan Desember, bekerja sama dengan anggota seminar Universitas Tokyo. Survei ini mencakup penyintas gempa yang masih tinggal di perumahan sementara di Prefektur Ishikawa, dengan 372 orang memberikan tanggapan.

Saat ditanya mengenai kemajuan pemulihan dan rekonstruksi, 22 persen menjawab belum ada sama sekali, 45 persen mengatakan tidak banyak, 28 persen menyatakan ada beberapa kemajuan, dan 3 persen menyebut kemajuan berjalan stabil.

Survei tersebut juga menanyakan masalah utama yang dihadapi masyarakat. Setengah dari responden menyebut kondisi perumahan sebagai kekhawatiran terbesar mereka. Sebanyak 21 persen mengkhawatirkan lingkungan tempat tinggal mereka. Masalah lain termasuk kesehatan dan kesejahteraan sebesar 9 persen, pekerjaan 5 persen, serta hubungan dengan orang lain 4 persen.

Pakar: Perlunya Tindakan untuk Menjaga Interaksi Antarmanusia

Profesor sosiologi bencana Sekiya Naoya melakukan survei ini bersama NHK. Tanggapan yang terkumpul menyoroti keterlambatan besar dalam pembangunan kembali dan beberapa penyebabnya. Sekiya menjelaskan bahwa melonjaknya biaya konstruksi dan lambatnya pemulihan infrastruktur telah menghentikan proses pembangunan kembali di kawasan pemukiman.

Dari hasil survei, Sekiya menunjukkan ada masalah lain yang perlu ditangani—yaitu kurangnya dukungan bagi mereka yang tidak mampu pulih sendiri, terutama lansia yang tinggal di perumahan sementara.

Ia juga menyoroti kekhawatiran bahwa banyak penyintas menderita akibat minimnya kontak dan komunikasi dasar antarmanusia, menegaskan perlunya tindakan nyata untuk mengurangi isolasi. Sekiya menekankan kembali pentingnya mendukung mereka yang terpaksa meninggalkan rumah dan berpindah ke komunitas yang sama sekali baru setelah bencana.